Le 26 janvier 2021, jour de gloire pour Emmanuelle Wargon. En visioconférence de Paris, la ministre du Logement a salué « des résultats exceptionnels » pour commenter les chiffres 2021 de l’Agence nationale de l’habitat (Anah), dont « le budget a été multiplié par six en six ans ». Traduction : les efforts du gouvernement, mobilisé dans l’amélioration énergétique des logements, paient.
En direct d’un guichet France Rénov’ à Saint-Étienne-du-Rouvray (Seine-Maritime), Thierry Repentin, le président de l’agence, confirme : « 8,48 Mds€ de chiffre d’affaires de travaux, soit 89 040 emplois créés ou préservés. Nous avons soutenu la filière artisanale, par définition non délocalisable. »
Chauffage et isolation
Au total, 751 646 logements ont été rénovés (+204% par rapport à 2020), dont 644 073 avec MaPrimeRénov’.
Le dispositif, dont la fin de vie est à ce stade programmée au 31 décembre prochain, représente 2,06 Mds€ sur les 3,11 Mds€ d’aides versées aux particuliers qui entreprennent des travaux.
Les aides ont été mobilisées en majorité pour changer le système de chauffage (68%), suivi par l’isolation (26%). Elles ont irrigué à 75% les territoires ruraux.
Dans le détail, 703 524 logements de propriétaires occupants, 15 200 biens de propriétaires bailleurs et 32 781 habitations en copropriété ont été rénovés en 2021.
Démarrage poussif pour MaPrimeRénov’ Copropriétés
Lancé il y a un an, MaPrimeRénov’ Copropriétés dépend des - lentes - prises de décisions en collectivité.
Au 31 décembre 2021, 204 copropriétés avaient voté les travaux et déposé un dossier de demande d’aides pour un total de 12 000 logements en cours de rénovation ou à rénover en 2022. Avec, comme condition, une baisse d’au moins 35% des consommations énergétiques. La France compte plus de 500 000 copropriétés.
« Des dossiers ont été déposés par des copropriétés dès le début d’année alors qu’avant, il fallait attendre le deuxième semestre », positive Valérie Mancret-Taylor, directrice générale de l’Anah.
60 000 rénovations globales
Les obligations de travaux liées à l’interdiction d’augmenter les loyers à partir d’août 2022 puis de louer des passoires énergétiques à partir de 2025, comme le prévoit la loi Climat et Résilience, provoquent « une prise de conscience » chez les administrateurs de biens et les syndics, qui vont « mettre le sujet à l’ordre du jour », complète Emmanuelle Wargon.
« Les dernières assemblées dématérialisées n’ont pas facilité les choses pour avancer sur des projets importants. Le bouche-à-oreille sera déterminant », croit la ministre. Et de reconnaître : « MaPrimeRénov’, c’est un pari gagné au vu de l’engouement mais le dispositif est à améliorer, avec les collectivités, en particulier pour les copropriétés. »
La rénovation globale, dont la montée en puissance est vivement souhaitée par le gouvernement pour éradiquer les biens les plus énergivores, ne représente que 60 000 chantiers en 2021. « Un chiffre relativement modeste par rapport aux volumes. Ces travaux globaux sont plutôt ciblés sur les ménages modestes systématiquement accompagnés », commente Valérie Mancret-Taylor.
800 000 logements à rénover en 2022
L’idée est toujours d’augmenter les rénovations globales en 2022. Mais ni l’Anah, ni la ministre n’avancent des objectifs chiffrés.
Emmanuelle Wargon ne veut « pas opposer geste simple, qui serait jugé inutile, et rénovation globale, qui serait le Graal ». « En réalité, nous sommes dans des parcours de rénovation. Des Français commencent par un geste, avant d’en enclencher d’autres, en fonction de leur capacité de financer ces travaux », analyse-t-elle.
Concernant « le traitement de l’habitat indigne et très dégradé », l’Anah a recensé 15 272 logements rénovés concentrés dans 141 communes. Sur le front des logements à adapter aux seniors, l’agence dénombre 26 802 unités rénovées.
Alors que ses équipes instruisent actuellement 15 000 dossiers par semaine, l’Anah vise cette année 800 000 logements rénovés dont 685 000 avec MaPrimeRénov’. Pour y parvenir, l’agence prévoit de distribuer jusqu’à 3,2 Mds€ d’aides aux ménages.
