Il faut y voir un « recalibrage », et non un « renoncement à l’ambition écologique » du gouvernement Barnier, assure le nouvel exécutif : le budget 2025 de MaPrimeRénov’ devrait s’établir à 2,5Mds€ (crédits de paiement), selon le projet de loi de finances (PLF) présenté le 10 octobre. Bien loin des 4 Mds € fléchés vers le dispositif de soutien à la rénovation énergétique des logements dans le précédent projet de loi de finances.
Sous-utilisée, cette aide à la rénovation énergétique des logements privés avait été rabotée d’1Md€ en cours d’année pour être ramenée à 3Mds€. La Fédération française du bâtiment (FFB) « comprend qu’on s’aligne sur ce qui est réellement consommé aujourd’hui, mais souhaite qu’une somme supplémentaire puisse être réinjectée à l’avenir, dès lors que le marché décolle », explique-t-elle par communiqué.
Le Pinel ne sera pas prolongé
Autre enseignement de ce PLF qui prévoit au total 60Mds€ d’économies : les bailleurs sociaux ont perdu la bataille de la Réduction de loyer de solidarité (RLS), qui ne sera pas supprimé. Cet effort annuel de 1,3Md€ sera « stabilisé », annonce le ministère du Budget. « Autrement dit, le gouvernement respectera l’engagement pris sous Edouard Philippe en 2019 », décrypte Marianne Louis, directrice générale de l’Union sociale pour l’habitat (USH). En témoigne la non prise en compte de l’inflation sur un an, une mesure de compensation applicable depuis 2020.
Un amendement est en outre annoncé sur le front de la rénovation du parc social. Celui-ci concerne les 200M€ de crédits gelés cette année par le précédent gouvernement qui seront réinjectés dans le budget 2025, assure Valérie Létard, la ministre du Logement et de la Rénovation urbaine.
Les enveloppes dédiées au soutien à la rénovation du patrimoine HLM sont passées « de 1,2Md€ pour trois ans, selon un engagement pris au Congrès HLM 2023 par l’ancien ministre du Logement Patrice Vergriete, à 378M€ pour deux ans », calcule Marianne Louis, pointant l’impossibilité de relever les défis de décarbonation et d’éradication des passoires avec une telle « dégradation » du soutien public.
De son côté, la Fédération des promoteurs immobiliers (FPI) n’a pas réussi à convaincre le gouvernement de prolonger le Pinel, qui ne figure pas dans le PLF. Et ce, « malgré le récent rapport de la Cour des comptes assez favorable au dispositif » fiscal qui vise à soutenir les investisseurs locatifs, souligne la FFB. L’extinction du Pinel est prévue le 31 décembre.
Un amendement sur l’élargissement du PTZ
L’idée anti-crise de la demande d’un prêt à taux zéro (PTZ) plus massif ne figure pas non plus dans le PLF. Mais l’extension « à tout le territoire pour les primo-accédants » fera bien l’objet d’un amendement, promet le gouvernement. Les modalités de mise en œuvre de la mesure seront là aussi discutées avec les parlementaires. La FFB espère que cet élargissement concernera les acquéreurs de maisons individuelles.
Concernant l’offre, aucun levier susceptible de relancer le neuf n’est inscrit dans le PLF. En revanche, une mesure peut être présentée comme un moyen de lutte contre les tensions locatives : le durcissement de la niche fiscale des meublés de tourisme, au nom d’une « plus grande égalité de traitement entre les loueurs professionnels et non professionnels », selon le gouvernement.
