Build Europe : un manifeste pour favoriser le logement abordable sur le territoire européen

La Fédération des promoteurs immobiliers (FPI) et l’Union des aménageurs (Unam) soudées pour faire passer leurs idées au niveau européen. C’est dans ce sens que les deux organisations, réunies au sein de Build Europe (ex-Union européenne des promoteurs-constructeurs – voir encadré 2), ont publié un manifeste « Le logement : un défi européen ». Elles y détaillent 15 propositions pour favoriser la production de logement abordable.

Ces mesures suivent trois axes : « mieux piloter, débloquer l’offre et mobiliser l’investissement privé ». « Le logement n’est pas une compétence européenne, mais l’énergie, la mobilité et les transports en sont et touchent au secteur du logement », souligne Marc Pigeon, qui préside au nom de la FPI Build Europe.

Création d’un observatoire européen

Parmi les propositions présentées, Build Europe soutient la désignation d’un commissaire européen en charge de l’aménagement du territoire et de la construction. « En lien avec le Conseil de la construction que nous proposons de constituer [une autre mesure du manifeste – NDLR], il pourrait orienter les politiques d’investissement et les projets de réglementation en cohérence avec les objectifs environnementaux et sociaux », présente l’ex-UEPC.

Le manifeste propose également de créer un observatoire européen « qui donne aux professionnels les bonnes pratiques », poursuit Marc Pigeon. Cet organisme serait notamment chargé de quantifier le niveau de l’offre de terrains nécessaire - alors que le prix du foncier n'a cessé d'augmenter au cours des dernières années - et pourrait établir des recommandations par pays dans le cadre du semestre européen.

Car pour les instances représentatives de la promotion et de l’aménagement en France, le diagnostic est inquiétant. « Un Européen sur trois n’est pas propriétaire de son logement, et n’espère pas le devenir un jour, et selon les pays, il faut entre 5 et 10 ans de salaire pour acheter un logement neuf standard », constate Alexandra François-Cuxac, présidente de la FPI. En effet, « la pression de la demande a généré une augmentation de 4,5% du prix des logements dans la zone euro, entre 2017 et 2018, alors que le revenu n’a progressé que de 2,7% », précise-t-elle. 

Empêcher l’inflation normative

Les professionnels soulignent aussi une autre problématique : la surtransposition des directives européennes dans les droits nationaux. Ils voudraient notamment bannir cette pratique et engager une politique de dérèglementation. « Il existe une inflation normative, notamment sur les énergies. Lorsque nous sommes passés de la RT 2005 à la RT 2012, les prix de la construction ont augmenté entre 10 et 15% », observe François Rieussec, président de l’Unam. Par ailleurs, le manifeste de Build Europe propose de renforcer l'attractivité des villes moyennes, ou encore de créer de nouvelles smart et green cities. Un moyen, selon la FPI et l'Unam, de déconcentrer les métropoles en manque de respiration.

Autant de propositions que Build Europe compte présenter à la Commission européenne. « Dans un premier temps, nous irons partager nos propositions avec les fonctionnaires de l’instance. Puis dans une seconde phase, une fois les élections européennes passées [elles se dérouleront entre les 23 et 26 mai prochains – NDLR] et les commissaires européens nommés, nous les présenteront aux nouvelles équipes, soit entre octobre et novembre », décrit Marc Pigeon. L'association démarchera également les partis européens. Au niveau national, une copie du manifeste sera envoyée avant les élections aux différentes listes européennes candidates.