Face à la profusion de guides en matière de commande publique, difficile d’aborder la publication d’un nouvel opus sans une certaine crainte de déjà-vu. La première impression est alors essentielle. Or, que dire de ce nouveau guide élaboré conjointement par le gouvernement, les chambres de commerce et d’industrie (CCI), les chambres de métiers et de l’artisanat (CMA), le Medef et la CPME ? Pas de belles illustrations comme celles auxquelles a pu nous habituer la Médiation des entreprises, place à une mise en page sobre et un texte dense. Comme si le ton était donné : ici il n’est plus question d’ « Oser la commande publique », mais bien de « se développer grâce à elle ».
La personnalisation de l’offre
Vient alors le moment de s’intéresser au cœur de l’ouvrage. Aux côtés des éléments classiques que l’on retrouve dans ce genre outil – à l’image du sourcing, du rôle clé de la veille, de l’importance de la cotraitance ou celle de la sous-traitance -, celui-ci offre de belles surprises. A titre d’exemple, il met l’accent sur la personnalisation des offres. Les auteurs assurent qu’ « il peut être préférable de bien cibler les consultations auxquelles vous souhaitez candidater pour pouvoir présenter une offre la plus personnalisée possible ». Plusieurs facteurs peuvent alors être déterminants, tel le périmètre géographique du marché ou la convergence entre les critères de l’appel d’offres et l’expertise de l’entreprise.
Il convient, par ailleurs, « de ne pas négliger les critères d’attribution autres que le prix ». Et pour cela, « une analyse attentive des exigences de l’acheteur public est indispensable ». En somme, les entreprises ont tout intérêt à éviter de rédiger une réponse standardisée.
Valoriser son offre hors prix
Le guide fait ensuite la part belle à la compétitivité hors-prix d’une offre. Il met ainsi en exergue les prochaines exigences environnementales et sociales issues de la loi Climat et résilience et celles, déjà en vigueur, de l’article 58 de la loi Agec. Pour mémoire, ce dernier impose aux acheteurs d’acquérir des biens issus du réemploi ou de la réutilisation ou comportant des matières recyclées, selon des proportions fixées par type de produit (entre 20 % et 100 %). Afin de se démarquer et de montrer l’exemplarité de son offre, une entreprise dispose de plusieurs solutions : les certifications et labels, l’adoption d’une charte environnementale, la valorisation des actions d’insertion, la qualité du service après-vente, etc.
Le guide rappelle enfin l’intérêt de l’innovation et notamment de la procédure « achat public innovant », désormais intégrée dans le droit commun de la commande publique, qui permet à un acheteur public de s’affranchir des formalités de publicité et de mise en concurrence jusqu’à 100 000 euros.
