Chargée depuis 2013 du contrôle de la politique immobilière du Groupe La Poste, la Cour des comptes a passé au crible l'organisation de la gestion de son parc de bâtiments, les dépenses liées à son extension et à sa rénovation et les recettes tirées des cessions et des économies réalisées.
Son constat est clair : la politique d'optimisation n'est pas assez efficace. Ainsi le Groupe La Poste est en retard sur son objectif de mise en accessiblité de ses bâtiments et la rénovation énergétique du parc,
Accessiblité : en retard sur les objectifs
La Poste s’est engagée à respecter l’objectif d’accessibilité de 100 % de son parc patrimonial fixé par la loi de 2005. Avec des dépenses de travaux en hausse constante (4,9 M€ en 2010, 7,7 M€ en 2011 et 9,8 M€ en 2012, près de 15 M€ en 2014), le Groupe n'a pas lésiné. Toutefois, "seulement 84 % des sites patrimoniaux du réseau et 51 % de son parc locatif étaient accessibles aux personnes à mobilité réduite à la fin de 2014", note la Cour.
Rénovation énergétique : des dépenses mal maîtrisées, des économies mal mesurées
La Poste a affiché comme objectif, pour la période 2013-2018, une diminution du coût de ses consommations énergétiques de 25 % à l’horizon 2018, soit une économie d’environ 30 M€ par an rappelle la Cour des comptes. Pour un coût estimé par Poste Immo, la foncière du Groupe La Poste, à 340 M€ au minimum. Un montant de travaux chauffage, climatisation, ventilation ou couverture sur une sélection d’immeubles dont près de la moitié ont plus de 50 ans qui permettraient de réduire les consommations énergétiques de 15 %. La modification des comportements des salariés représenterait les 10% d'économies restants. Un élément incontournable. En effet, "en l’absence d’économies liées aux comportements, le coût de la réalisation de l’objectif pourrait atteindre 800 M€ selon Poste Immo, soit un montant jugé insoutenable par ce dernier", explique la rapport de la Cour des comptes.
Le problème crucial pointé par la Cour des Comptes, c'est que Poste Immo "ne dispose d’aucune estimation des dépenses déjà effectuées : il n’existe actuellement pas d’identification des travaux d’amélioration énergétique par rapport aux autres travaux dans les bases de données financières", pointe le rapport. La Cour des comptes recommande donc au Groupe La Poste "de se doter d’un outil de mesure et de suivi des dépenses liées à l’objectif de réduction de la facture énergétique, ainsi que des économies réalisées".
La réponse de Poste Immo
Poste Immo qui déclare "adhèrer à cette recommandation" et a déclaré à la Cour des Comptes avoir déjà initié les actions suivantes :
- Mise en place d'un EDI (Échange de Données Informatisées ou en version originale Electronic Data Interchange, un échange d'informations automatique entre deux entités à l'aide de messages standardisés, ndlr), permettant d'obtenir les données de consommations d'énergie facturées (KWh).
- Signature fin 2015 avec un grand opérateur du marché d'un protocole visant à mettre en place une société commune qui développera un outil de management de l'énergie permettant une offre complète : collecte et mise en visibilité des données de consommations énergétique des bâtiments; identification des axes d'optimisation de la performance énergétique et proposition de plans d'actions pour le propriétaire et les occupants (sensibilisation, politique d'achat d'énergie, équipements et travaux) ; comparaison entre les bâtiments et pilotage de la performance énergétique du parc (suivi des économies).
Poste Immo ajoute "qu'après expérimentation sur les parcs des partenaires, cette offre pourrait être proposée sur le marché".
