Une « task force » pour doper la maîtrise d’ouvrage

Pour mettre en œuvre dans des délais resserrés son plan exceptionnel d’investissement (PEI) pour les collèges, le conseil général a mis en place une direction de projets, copilotée par Robin Monnier et Pascal Ribaud, directeur de l’éducation et de la jeunesse. Cette « task force » s’est constituée à partir du bureau de la maîtrise d’ouvrage, au sein de la direction de l’éducation, conforté par l’arrivée de trois nouveaux chargés de projets et d’un ingénieur maintenance. Dédiée à plein-temps au PEI, l’équipe a pu s’appuyer sur les compétences techniques des différentes directions du conseil général : affaires juridiques, finances, bâtiments et logistique, voirie et déplacements, espaces verts, eau et assainissement… « Le dynamisme créé par le message politique a permis au dispositif de très bien fonctionner », se félicite Robin Monnier. Pour le volet PPP du plan, la direction de projets a fait appel à différents prestataires d’accompagnement à la personne publique. Une dizaine de cabinets de conseil ont travaillé sur ce projet parmi lesquels A3P (définition de la stratégie et du planning), les cabinets Seban (conseil juridique) et Finances Consult (conseil financier). Cette organisation a permis de mener la procédure au pas de charge. Moins d’un an sépare la publication simultanée des trois avis d’appel public à la concurrence, en mai 2011, de la signature des contrats en mars 2012. « Pour aller plus vite, nous avons opté pour un dialogue compétitif à un seul tour avec un mois de décalage entre chaque lot », précise Robin Monnier, qui estime que le travail programmatique sur les collèges, réalisé en amont de la consultation, a aussi permis de gagner du temps. Non seulement les délais sont en passe d’être respectés mais, pour l’instant, aucun avenant financier aux contrats de partenariat n’a été signé.