Dynamique sur le plan économique avec un taux de chômage limité à 6,6 %, la communauté de communes Chinon Vienne et Loire (CC CVL, Indre-et-Loire) souffre d'un manque de logements disponibles. Sur les 12 856 actifs, 45 % travaillent sur le territoire sans y résider faute d'une offre adéquate, notamment pour les jeunes et les primo-accédants.
Afin d'identifier les freins qui pèsent sur le marché immobilier et les leviers d'actions, la collectivité a d'abord mené une étude qui révèle qu'entre 1 500 et 1 750 familles ne trouvent pas de logement adapté à leurs besoins. « Pour répondre à cette demande, nous avons deux champs d'action : la reconquête de la ville sur la ville dans le bâti ancien inutilisé et le développement du foncier disponible », résume Jean-Luc Dupont, maire (LR) de Chinon et président de la CC CVL.
Création d'une SPL. Sur un objectif de plus de 100 logements par an fixés par le PLUi-H, la production reste insuffisante : 79 logements ont été autorisés en 2023, dont 72 sur l'existant grâce au programme Action cœur de ville, aux Opah (RU et classique) et à différents dispositifs d'accompagnement (Soliha, Adil…), soit donc sept seulement en construction neuve. Pour agir sur ce dernier point, une cinquantaine de futurs lotissements dénommés OAP (orientations d'aménagement et de programmation) ont été identifiés dans les 19 communes. « Il est difficile d'y attirer les investisseurs car le parcellaire est morcelé et privé, explique Jean-Luc Dupont. C'est pourquoi nous avons créé une SPL dotée de 2 M€ de fonds propres et d'une capacité d'emprunt de 10 M€ pour acheter du foncier. Nous constituerons ainsi des entités complètes que nous pourrons rétrocéder à des porteurs de projets. »
