Logement social et investissement public dans la transition écologique ont dynamisé la filière de la construction dans l'Est, comme le montrent les bilans d'activité 2024 des directions régionales Grand Est et Bourgogne-Franche-Comté de la Banque des territoires (BdT). En un an, l'entité de la Caisse des dépôts (CDC) a ainsi augmenté de moitié ses prêts à l'habitat social dans le Grand Est pour atteindre 1 Md €, soit les trois quarts des crédits régionaux en 2024. « Les bailleurs ont pleinement joué leur rôle contracyclique dans une conjoncture économique plus compliquée par ailleurs », souligne Magali Debatte, directrice régionale Grand Est, qui relève un « dynamisme fort sur le logement intermédiaire ».
L'accélération a particulièrement concerné cette région pour aboutir à un total inédit de 6 000 constructions. En Alsace, notamment, la production neuve financée par la BdT est passée en un an de 1 714 à 3 073 unités. En Bourgogne-Franche-Comté, les soutiens ont progressé de 40 % par rapport à 2023, en particulier + 56 % pour les constructions (montant cumulé de 192 M€ pour 2 165 habitations) et + 14 % pour les rénovations (92 M€, 3 271 logements). Comme dans le Grand Est, la hausse concerne notamment les résidences spécialisées, pour jeunes actifs ou publics fragiles comme l'aide sociale à l'enfance avec deux projets de SOS Villages d'enfants dans le Doubs notamment.
Eau et énergies
Une montée en flèche caractérise aussi le soutien aux investissements des collectivités locales, de l'ordre du double en ce qui concerne le nombre de projets dans le Grand Est et de 22 % en montants en Bourgogne-Franche-Comté, où un nouveau record de 139 M€ a été enregistré après celui de 114 M€ en 2023. L'approche de la fin des mandats municipaux a boosté ce dynamisme, « mais il faut y voir d'abord l'effet d'une prise de conscience des enjeux de transition écologique depuis la crise énergétique de 2022 », observe Mathieu Aufauvre, directeur régional Bourgogne-Franche-Comté de la BdT.
L'eau-assainissement et la rénovation thermique des bâtiments publics, en particulier les écoles, ont été les principaux domaines d'interventions dans les deux régions. S'y ajoutent les énergies renouvelables (participation à la création d'une SEM dédiée en Alsace du nord ou de la SAS Héméré de projets photovoltaïques locaux en Franche-Comté…), les réseaux de chaleur (7,2 M€ de prêts pour celui de Vesoul, en Haute-Saône, chiffré à 14 M€) et les transports alternatifs à la voiture. Ceux-ci ont par exemple engendré 75 M€ de prêts de la BdT vers l'Eurométropole de Strasbourg, pour son plan vélo (44 M€ sur l'investissement de 100 M€), l'extension du tramway à l'ouest et le développement du transport en site propre sur la route métropolitaine 351.
La convergence d'investissements fait parfois de la filiale de la CDC un « ensemblier de l'accompagnement à l'échelle d'une commune » selon l'expression de Mathieu Aufauvre. Ainsi à Saint-Vit (Doubs), l'enveloppe de 20,2 M€ qu'elle a accordée a permis de débloquer en quelques mois des prêts pour la construction d'une école, d'un Ehpad et de 40 logements sociaux par trois maîtres d'ouvrage distincts.
