En panne

La production de logements avoisinera péniblement cette année les 300 000 unités. Un chiffre qui n'a jamais été aussi faible depuis seize ans alors même que les besoins, évalués à 500 000, se font toujours plus dramatiquement sentir. François Hollande a beau répéter que le logement fait partie de ses premières préoccupations (interview du Monde daté du 20 août), la situation semble bloquée. La faute à qui ? Le manque de terrains constructibles, la frilosité des maires pour bâtir, l'insuffisance des incitations fiscales pour les investisseurs, l'encadrement des loyers mis en place par la , l'incapacité des promoteurs et des entreprises à construire des logements à un prix abordable, l'empilement indescriptible des normes et des réglementations accumulées au fil des ans : tout cela est pointé du doigt. Les gouvernements successifs, Ayrault et Valls 1, ont tenté de faire sauter les verrous de blocage sans réel succès. Le gouvernement Valls 2 lance, début septembre, un énième plan de relance. Faut-il attendre toujours plus de l'État ? Probablement pas. En l'absence de croissance, ses marges de manœuvre pour redonner une impulsion réelle à la construction resteront limitées. Ce qui ne peut venir d'en haut, doit venir d'en bas. Ce sont les architectes, les élus, les maîtres d'ouvrage, les entreprises, qui doivent localement prendre le pouvoir, montrer qu'il est possible de construire plus, mieux et moins cher. À ce titre, il faut saluer des initiatives récentes. Celle de l'architecte Nicolas Michelin, dont l'agence a consacré cet été une exposition au logement en formulant des propositions pour en réduire le coût - notamment l'autopromotion. Celle du bailleur social bordelais Aquitanis pour rationaliser et fluidifier une chaîne de production trop complexe et trop compartimentée entre les différents acteurs (lire le dossier logement d'AMC juin-juillet). Mais aussi la collaboration possible entre architectes, ingénieurs, entreprises et industriels comme l'a montrée, début juillet à Versailles, la manifestation Solar Décathlon (AMC septembre, p. 91). L'appel à contributions lancé par l'Ordre national des architectes, portant sur l'habitat et la ville, dans le cadre des premières universités d'été de l'architecture (universites-architecture.org) devrait également apporter son lot de propositions. L'évolution et l'histoire de l'architecture ont toujours été liées étroitement à celles du logement et des modes d'habiter. Force est de reconnaître que cette histoire commune est en panne depuis deux ou trois décennies. Il s'agit aussi de la faire repartir.